108課綱無法落實的幻想：加深加廣「選修」

108課綱在課程規劃面上，碰到不少理念、制度與實務無法搭配的問題，雖然大部分是教學現場反動、不願意改革，但少數確屬制度過度理想，實務無法落實。

108課綱打出「三分之一為選修課程」的口號，但身在校園內的高中生，恐怕無法體會。高中入學暑輔聽完新課綱說明後，對課綱規劃產生不少疑問，於是寄信到教育部國民及學前教育署民意信箱詢問。2019 年 8 月 28 日收到國教署回函，提到：

您於 108 年 8 月 9 日致本署民意信箱信件，針對國立虎尾高級中學規劃開設加深加廣選修課程之疑義，回復如下：
一、……經查，國立虎尾高級中學加深加廣課程規劃方式，係學生依升學進路選修相關課程後，由學校依選課結果，將選修同類課程之學生安排為相同班群……。

王世堅議員發現，「南北菜蟲一起串聯」，筆者則是發現，虎尾高中與國教署「一起串聯」。「加深加廣課程安排方式，是學生依升學進路選修相關課程後，由學校依選課結果，將選修同類課程之學生安排為相同班群」，那麼，如果一位學生的升學進路，想要到大學選擇地理系雙主修生物機電工程，選了「地理資訊系統」、「機器人專題」、「動物體的構造與功能」（在虎尾高中分別屬於 A, B, C 班群），不知道這位學生會被安排為哪一班群？

8 月 9 日寫了這封信，後來被虎尾高中「傳喚」到校「關懷」，因為信中是針對這篇文章提出的問題，詢問國教署，但該署根本無法解決，只好把問題解釋成是針對虎尾高中的疑義，丟給虎尾高中處理。

很明顯地，規劃課程者號稱提升選修彈性，但是學校實務上對於加深加廣選修，多仍採取「套餐式選課」。例如：虎尾高中在109學年度（108課綱第一屆高中生首次遇到加深加廣選修），是採取「選班群->安排課程」的做法，若學生甲選擇 A 班群（文法商班群），其課表的加深加廣選修就是選修歷史、選修地理、選修公民、社會探究…而不會有「細胞與遺傳」、「力學一」等等生物、物理的選修課程。

這不是虎尾高中的問題，而是每位學生若真的能自由選擇加深加廣選修，各校教學組排課根本無法處理。因此，108 課綱宣傳口號強調比起舊課綱，「三分之一為選修課程」、「學生更能適性發展」等等，根本是說謊。照實務上「套餐式選課」的做法，「選班群->安排課程」跟以前「選類組->安排課程」，根本一模一樣。

對於 108 課綱新制較重視的學校，或許會開到 5 個班群（比如北市建國中學有不用修物理，但要修化學、生物的班群，可能是全國僅有），但筆者上大學後也有聽過只開 2 個班群（社會組班群、自然組班群），或是像筆者所就讀的虎尾高中這樣，開設ABC三個班群，直接對應以前的123類組，換湯不換藥。

政策規劃者須思考，實務面就是有排課的困難，理想中的加深加廣選修如何落實？如果無法落實，是不是要修改課綱相關制度，別再自欺欺人？